8月1日至4日，省民宗委、省伊斯兰教协会组成联合调研组到安顺市、六盘水市、贵阳市开展清真食品规范管理及立法调研。

调研组一行深入安顺市、六盘水市、调研，在安顺考察了平坝区杨平清真食品厂、安顺市清真牲畜屠宰场、贵州牛来香实业有限公司实地查看清真食品生产环节，了解企业生产经营、管理、销售等情况，并在安顺市民宗委召开座谈会，听取市民宗委关于全市清真食品管理情况的汇报，镇宁自治县、西秀区、平坝区民宗局，西秀区城区清真寺民管会、部分清真食品生产企业负责人，清真餐馆代表和部分清真寺阿訇围绕清真食品管理立法进行交流发言，一致认为尽快出台《贵州省清真食品管理条例》对规范清真食品管理有着重要意义；在在六盘水市查看了马姨妈等清真餐馆、并在市民宗委召开座谈会，听取情况汇报；在贵阳市走访了伊然红清真食品有限责任公司，并在市民宗委召开座谈会，贵阳市县、区民宗部门负责人、贵州民族大学宣传部门负责人、市伊协及清真食品生产企业代表出席座谈会。

调研组对三市民宗部门近些年来在清真食品管理方面做的大量工作和成绩予以肯定，认为三市清真食品餐饮、生产加工、销售经营企业增长迅速，清真食品生产企业具有一定规模，形成了自己的特色，特别是贵州牛来香实业有限公司，充分运用大数据在企业生产、销售等方面的作用，成为中国航天员科研训练中心协作单位和专门供应中国航天员食品的企业。调研组希望各地在提高清真餐馆档次、加大清真食品产业扶持上还要进一步做好规划，要把清真食品列入“十三五”特色产业重点发展，打造贵州清真饮食文化品牌。

考察中，各地均反映：

一是希望进一步加快相关立法工作步伐，实现管理工作有法可依。建议尽快制定出台《贵州省清真食品管理条例》及相关配套的实施办法，切实把清真饮食的管理纳入法制化的轨道，充分发挥法律法规的规范作用。在相关法律法规没有出来以前，建议先由省人民政府或省民宗委制定出台加强清真食品生产经营管理的规章或规范性文件，明确民宗、市场监管等部门在清真食品管理工作方面的职责，制定标准、明确执法主体、明确伊协等社会团体组织在参与清真食品监管工作的权利和义务，切实解决“权责不明、措施不到位”等急需解决的问题，使清真食品管理有章可循、有法可依据，同时要加强广大干部在“清真食品规范监管”方面的培训，让乡镇、街道、社区的干部参与清真食品监管工作，实现全覆盖，不能局限于民宗、统战和伊协。二是制定出台优惠政策，扶持清真食品产业做强、做大，在行业项目准入、投融资平台等方面给予政策倾斜照顾。探索设立鼓励经营清真食品产业和经营场所租金补贴制度，调动各种社会资源参与清真食品生产经营，拉动我省清真食品市场，为回族群众找到拉动就业和增长经济收入的新途径，同时繁荣和发展我省世居少数民族文化。三是制定清真食品行业发展规划。把清真食品行业发展纳入到我省社会经济发展规划，带动回族群众脱贫致富、同步小康。四是切实加强清真食品的管理与服务水平。建立动态调整、预警监测、跟踪服务和年度分析评估制度，积极协调中小企业走联合发展道路，帮助企业培育和引进高级管理人才和技术人才，形成一批竞争能力强、创新水平高、特色优势明显的大型知名企业，带动我省清真食品产业的全面升级。五是建立相关工作协调机制。由政府定期主导协调各部门研究清真食品管理工作，强化部门、企业、社会组织的分工协作，及时沟通情况、制定对策、加强管理，检查指导产业发展政策和产业规划的落实。六是创新监管机制，实施分类监管。对食品原料生产加工企业，建立经常性督促检查与专项整治相结合的监管长效机制，重点整治“清真不清”以及标识不规范等乱象，对清真拉面馆、摊点等加大卫生、消防、环保等方面的监督检查力度，切实维护清真餐饮的纯真。

调研组表示，将认真梳理与会人员提出的意见和建议，进一步补充、完善《贵州省清真食品管理条例》草案文本，

                                             2016年8月9日

在安顺市民宗委座谈

               牛来香公司生产车间

           在六盘水市民宗委座谈

             在贵阳市民宗委座谈

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贵阳伊然红清真食品公司调研